根據省委統一部署，2019年3月25日至5月25日，省委第十二巡視組對省農科院黨委進行了巡視。2019年8月8日，省委巡視組向省農科院黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
　　 一、深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡視整改的責任感使命感
        一是強化思想認識，高度重視整改。院黨委態度鮮明，思想統一，把整改工作作為當前重要的政治任務，作為推動黨風廉政建設和我院事業發展的一次難得機遇。院黨委深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話，認真落實省委巡視整改工作有關要求，第一時間成立巡視整改工作領導小組，由院黨委主要負責人任組長。成立巡視整改工作領導小組辦公室，由分管院領導牽頭，院機關各部門主要負責人組成，強化督促檢查，傳導壓力，確保整改實效。組成7個專項整改工作小組，分別由院黨委委員牽頭負責，明確責任人、責任部門、整改任務和進度要求。
　　二是精心製定整改方案，落實整改責任。院黨委立即逐個研究梳理反饋的問題，院黨委主要負責人親自主持研究並起草整改落實方案，對巡視組提出的問題逐條梳理分解，細化各項整改任務，明確牽頭單位和協辦單位的整改責任、整改時限，製定了巡視整改工作方案，印發《省農科院認真開展省委巡視整改工作的通知》，確保巡視整改工作落實到位。
　　三是結合主題教育專題民主生活會，深刻剖析問題根源。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，院黨委委員主動認領巡視反饋問題、查擺問題、舉一反三，深刻剖析問題產生根源；深入談心談話，談對主題教育整改落實、省委巡視反饋意見整改落實的具體措施和意見建議，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，分析問題症結，特別是在主觀上、思想上進行深刻檢視；院黨委委員依次開展自我批評，勇於解剖自己、揭短亮醜，坦率開展互相批評，從具體事情、具體問題入手，達到紅臉出汗、排毒治病的效果，為巡視整改工作打下堅實的基礎。
　　四是強化督促檢查，務求整改實效。先後召開6次院黨委會議，研究部署整改工作、解決整改重點難點問題、分析整改工作推進情況。分管領導多次主持召開各專項整改工作協調會，及時掌握工作進度。製定了《必威betways 落實省委巡視整改及審計整改專項檢查工作方案》，組成4個檢查組，對院屬單位和部門落實省委巡視整改進行專項檢查，強調對在整改工作中敷衍塞責、走過場或弄虛作假、造成不良影響的，要追究有關領導人員的責任。
　　二、盯住巡視反饋問題，逐條逐項真改實改，巡視整改工作取得階段性成效
     （一）政治建設和思想建設存在的問題整改情況
        1.關於黨的領導弱化，政治建設薄弱問題
     （1）針對政治功能不顯問題。
        一是修訂完善省農科院抓機關黨建工作責任清單，進一步突出各級黨組織的政治功能和領導作用，強化院黨委及院屬基層黨組織對本單位全麵工作的領導。
　　二是嚴格遵照省農科院黨委會議事決策規則，嚴格執行民主集中製，“三重一大”事項必須經院黨委會研究決定；院黨委會議通知不再與院行政領導班子會通知套發，院黨委會與院行政領導班子會分開進行，會議記錄實行專記專管。
　　（2）針對政治能力不足問題。
        一是針對有的班子成員過多關注自己科研項目及團隊建設等問題，嚴格執行《必威betways 領導班子成員分管院屬單位工作暫行管理辦法》《中共必威betways 委員會領導班子成員基層黨建工作聯係點製度》，進一步強化班子成員的院黨委委員和院領導的主責主業意識。同時，召開黨委會，研究提出院領導班子成員“雙肩挑”承擔科技業務工作4項規則，進一步規範院領導承擔科技項目的範圍。
　　二是針對黨建考核指揮棒作用發揮不好、業務與黨建考核存在差異、考核獎勵等問題，修訂完善院屬基層黨組織落實黨建責任製考評暫行辦法，參照省直單位績效考核標準，修訂院黨建責任製考評指標。進一步強化考核結果應用：考評獲得“先進”等次的院屬基層黨組織，其主要負責人、承擔黨務具體工作的幹部納入年度個人工作考核“優秀”等次遴選範圍，其中排名第一的院屬單位黨組織主要負責人納入院年度個人工作考核“記功”遴選範圍。
　　三是采取係列措施，加強白雲基地建設和管理。包括：盤活園區現有土地、充分利用物業等資源，規範管理，為科研試驗示範服務；逐步改造水電、田間基礎設施；做好白雲基地灌溉用水、排水、排汙及生活用水、用電等日常管理；加強與院白雲基地周邊村鎮及學校溝通協調；進一步美化白雲基地環境；加強基地安全設施管理和安全教育。
　　四是采用院及院屬單位聯動、局部與整體推進整治創新大樓實驗室環境：更換了老化的樓頂主風機，有效改善了主風井的排風效率；安排資金對基因中心公共實驗室進行通風係統升級改造；已有5個院屬單位對所使用的7個樓層實驗室通風係統進行了升級改造；聯係兩家華南地區行業內知名實驗室建設係統工程的專業公司完成了大樓通風係統的調查分析工作，並提出初步改進建議。院及使用單位根據專業公司提出的改進建議安排資金，對各自管理範圍內的通風係統作升級改造；進一步加強監督管理，保障通風設施正常運行。
　　 2.關於貫徹落實上級決策部署乏力問題
     （3）針對謀劃不夠、發展不足問題。
        一是著手編製學科發展與研究領域拓展規劃（2020—2022年）。提出關於加強學科建設和拓展研究領域的建議，重點發展分子生物育種與生物信息學、設施農業與裝備、智能農業與信息化、水產養殖與疫病防控、農產品儲運保鮮、農業廢棄物資源化利用、農業生態安全、鄉村產業經濟等8個領域。在此基礎上製定了學科規劃提綱，將學科、人才、團隊、核心技術、基礎研究等納入其中，圍繞以上領域調整學科結構和科研方向，增設與農業智能化相關的科研團隊，各科研團隊按照農業全產業鏈要求拓展與農業智能化相關的研究領域。
　　二是全力提高基礎研究水平。包括：加強對全院學科拓展工作的推進引領，用項目示範帶動學科領域拓展，先期啟動農藝農機方向學科拓展項目15項；鼓勵全院科技人員潛心科研，以院長專項的形式支持1項200萬元的前沿技術研究項目；加強核心關鍵與前沿技術的聯合攻關，加快推進有關抗稻飛虱育種新技術研究及產業化開發項目實施。
　　三是夯實地方分院管理，進一步完善分院、促進中心管理體製機製，加大院地共建工作宣傳力度，提升分院、促進中心工作建設水平。包括：堅持分院建設工作協調製度，解決工作中遇到的相關問題，加強與地方政府溝通協調；要求每個院屬單位作為牽頭單位負責一個分院、促進中心的共建工作，在此基礎上，與地方政府進一步合作，推動建立省市縣（企）科研單位的合作和創建新型研發機構，構建省市縣上下聯動的科研團隊、科技示範基地。
　　（4）針對服務鄉村振興戰略實施亟待加強問題。
        一是印發《關於加強農業現代化科技支撐工作的通知》，明確提出提升科技創新能力與農業現代化支撐水平的工作要求。
　　二是加強科技創新。利用現代生物技術和現代信息技術等手段開展科研，建設現代化科技創新平台，加強科研組織，認真謀劃大成果、大項目。包括：牽頭組織申報粵港農業生物技術聯合實驗室，主動參與省實驗室等建設，積極對接國家現代農業科技創新中心。積極謀劃組織申報國家重點研發計劃項目和國家基金項目，2019年共組織牽頭申報國家重點研發計劃項目3項,目前有2個項目已完成答辯，並已立項公示；2019年度國家基金立項數居全國省級農科院第四，將繼續加大力度組織申報2020年度國家基金項目。進一步加強科技成果凝練，宣傳和組織科技成果第三方評價，邀請全國同行大專家對我院科技成果把脈，提升成果質量，為申報國家級科技獎勵蓄力，截至目前組織完成9個重大科技成果第三方評價。在2018-2019年度神農中華農業科技獎公示名單中，我院主持的科研成果1項擬獲一等獎，2項擬獲三等獎。2018年度廣東省推廣獎公示中，我院9項成果擬獲一等獎，12項成果擬獲二等獎，4項成果擬獲三等獎。
　　三是強化學科團隊建設。繼續支持入選團隊建設經費，並加強檢查評估及監督管理。加大力度開展學科團隊建設，共遴選出42個學科團隊（約占全院學科團隊總數的35%），取得一定成效。經統計，我院共5個團隊入選農業農村部“農業科研傑出人才及創新團隊”，在全國省級農科院中排名第3。
　　四是提升服務“三農”水平和成效。編製科技服務發展規劃（2020—2022年），明確提出各單位要設立服務“三農”工作機構，配備專職工作人員，形成院與院屬單位聯動工作平台，平台負責人兼任地方分院辦公室主任或專家組秘書。
　　五是完善科技人才隊伍建設。編製人才隊伍建設實施方案（2020—2022年），圍繞8個領域，支持院屬單位引進新興學科人才、招聘優秀科研人員，並在金穎人才項目遴選時對8個領域內的人選給予指標傾斜。院屬單位科研人員年度招聘計劃中，符合8個領域專業背景或研究基礎的招聘指標應占50%以上；優秀博士評定與博士招聘工作同步進行。
　　（5）針對推動農業科研成果轉化運用力度偏弱問題。
        一是對科技成果轉化能力弱的院屬單位進行摸底分析。對6個2018年沒有科技成果轉化的院屬單位近年科技成果轉化情況進行核查，摸清情況。根據院及院屬單位科技成果轉化現狀，探索成立院科技成果轉化服務中心，幫助提升科技成果轉化工作成效；加強科企對接，加強與省內外農業龍頭企業互動聯係；完善科技成果轉化服務平台，與省外兄弟單位成立農業科技成果轉化聯盟，引進省外農業科技成果，共同促進農業科技成果轉化利用。
　　二是在激發科技人員內生動力上下功夫。開展服務“三農”工作宣講，從思想根源上加強對科技服務“三農”的認識，促進全院職工達成服務“三農”、服務廣東現代農業發展工作的共識。8月召開了2019年下半年分院、促進中心等駐點人員交接暨工作培訓會，分管院領導在會上進行培訓宣講；9月分管院領導主持開展以科技人員在服務“三農”中勇於擔當作為為主題的思想教育論壇活動，邀請省農業農村廳扶貧工作隊同誌及3位院屬單位下基層開展科技服務成績突出的青年科技人員作主題發言，參會人員互動探討，交流心得。壓力與激勵並舉，激發服務“三農”主動性，根據省對院鄉村振興考核要求，結合院屬單位近年發展實際，對服務“三農”考評辦法進行了修改，進一步提高科技人員開展服務“三農”工作的積極性、自覺性。
　　 3.抓思想建設不緊不實問題
     （6）針對思想工作重視不夠問題。
        一是實施“強引領·聚力量”係列宣講計劃，做到思想工作全覆蓋，目前已完成3場宣講。
　　二是加大先進典型教育宣傳力度。利用“農科追夢人”平台，針對性開展科研精神的正麵宣傳，今年已錄製和推送了6個宣傳材料。最新一期宣傳的內容為“耐得住寂寞、埋頭科研工作”的青年科技人員典型——院植保所李怡峰博士。
　　三是每年舉辦一場青年科技人員下基層駐點工作體會和經驗交流會。今年8月、9月分別組織了駐點經驗交流和青年科技人員下基層服務“三農”擔當作為的思想引領教育活動。
　　四是為熱烈慶祝新中國成立70周年，自9月23日起，我院舉辦新中國成立70周年“必威betways 科技成就展”，並在成就展期間開展“我和國旗同框，真情告白祖國”活動。活動分為“真情告白祖國”“五星紅旗，你是我的驕傲”“創新強國、擔當有我”“歌聲獻給祖國”“農科兒女共築中國夢”“今天是你的生日，中國”六個板塊，吸引幹部職工1300多人參與。活動中，全院幹部職工盡情表達愛國愛院情懷，展示團結奮進精神麵貌。
　　五是印發《關於開展青年職工思想狀況調研的通知》，要求院屬單位黨總支（黨支部）主要負責人對本單位青年職工的思想狀況進行全麵調研，充分了解青年職工對事業發展的想法，提出“引導他”“成全他”的措施。
　　（7）針對科普推廣意識缺乏問題。
        一是結合全省各地的春耕生產現場會暨科技下鄉活動、科技月活動、大型良種良法現場觀摩活動、農博會、種博會、豐收節、科技扶貧、救災複產指導等工作，派發科普宣傳資料。積極組織救災複產，開展科普宣傳。6月，河源、惠州等地出現持續性強降雨，50多萬人受災，我院14名經驗豐富的專家，攜帶專門編印的技術指導資料，與地方救災組共同前往受災較嚴重的連平、龍川、東源縣開展災後複產技術指導工作，該工作被《南方日報》在題為《廣東第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育取得紮實成效》中予以報道。充分利用博覽會、豐收節平台，開展科普宣傳。8月，我院佛山分院協辦第五屆廣東（佛山）安全食用農產品博覽會，在“佛山鄉村振興進行時”中央展區向佛山市民展示院市合作及廣東農業科技示範市建設成果，受到了參觀企業和市民的歡迎。9月，在中國農民豐收節活動中，院黨政主要負責同誌帶頭，全體院領導帶領院屬單位專家，分赴韶關、江門、茂名、河源、清遠、惠州、梅州、肇慶等地慶祝現場，展示農業科技成果，助力特色產業發展。2018、2019年農民豐收節，我院承擔豐收節現場設計單位7個，參加活動20個，居省內涉農高校、科研單位首位。利用講黨課、村文化建設等渠道在科技扶貧中加強科普宣傳。院黨委委員給洪排村黨員幹部、青年、婦女等60多人上黨課；建設了洪排村文化長廊、文化廣場等，進行科技和文化宣傳。組織編印了院主導品種和主推技術資料，圖文並茂、通俗易懂，深受群眾和企業歡迎。通過專家、分院等開展科技推廣和科普工作共計派發科普宣傳資料15000本。組織互動式科普傳播活動，7月、8月，院監測中心、加工所青年誌願者分別與廣東科學中心聯合開展了“農產品質量安全進萬家”和“蠶寶寶的一生”等係列科普活動，吸引了數千名市民參與，反響熱烈。
　　二是利用分院、促進中心、專家工作站、院地共建研究院（所）等院地合作平台，通過“拉出去、請進來”的方式，圍繞地方農業主導產業，經常組織地方農業龍頭企業、種養大戶、家庭農場等經營主體機構人員開展種養技術、重大疫情疫病防控防治等方麵的培訓和科普宣傳。9月，我院和國家荔枝龍眼產業技術體係共同主辦了“科技提升荔枝產業發展研討會”、在潮州市召開省農科院科技助力潮州單叢茶產業發展座談會、院動衛所與省養豬協會聯合舉辦了“廣東省生豬防非穩產複產關鍵技術研討會”、院作物所專家在首屆中國陸豐甘薯產業發展大會上作廣東甘薯產業發展主題報告。
　　三是結合科技特派員工作，把良種良法、動植物防病防疫技術等送到農村。積極開展2019年暑期省農科院科技特派員大下鄉活動，奔赴全省開展各類科技下鄉、技術指導、救災複產、科技扶貧、觀摩展示、新品種新技術推廣應用等工作150多場次，示範推廣應用新品種83個次、新技術62項次，派發農業生產技術資料5000多份，服務農民8000多人次，真正把項目完成在“大地上”“稻田裏”。10月，科技部對科技特派員和科技特派員組織實施單位予以表揚，我院為廣東省唯一受到通報表揚的單位。
　　四是針對“對非洲豬瘟等熱點輿情，主動發聲不多”的問題，我院以我國農業轉基因生物安全管理體係等為主要內容設計科普宣傳掛圖，派發到社區街道，並結合相關培訓向社會大眾講解農業轉基因生物科普知識、法律法規知識。在非洲豬瘟科普和應急防控方麵，編印非洲豬瘟防治手冊，研發了便攜式的非洲豬瘟快速檢測試劑盒，一個小時就能出結果且準確率在95%以上，成本不到常規檢測設備的五分之一；同時還研發出噴霧消毒飛行機和動物疫病智能診斷係統，構建豬病遠程診療服務新模式，打通服務生豬產業“最後一公裏”；舉辦廣東省生豬防非穩產複產關鍵技術研討會，為我省生豬穩產複產工作提供科學技術服務，為我省養豬事業的健康發展保駕護航。
　　（8）針對落實意識形態工作責任製不到位問題。
        製定院關於加強國際合作工作的意見等製度，進一步健全科技人員對外交流意識形態防範機製，保障院對外交流相關活動有序規範開展。加強科技論文等知識產權管理，建立審核監管機製，強化原創科技成果保護。製定學術類報告會、研討會、講壇、論壇等管理製度，規範審批和監管。委托專業機構對院及院屬單位官方網站進行全麵漏洞掃描，組織修補係統漏洞，落實國家網絡安全等級保護製度要求，有序開展等級保護測評工作。
　　（二）基層組織建設存在短板弱項整改情況
        1.關於黨組織規範化建設有待提升問題
      （9）針對對黨建工作不重視問題。
        一是抓緊推進“兩委”換屆工作，目前已經完成換屆相關籌備工作，待本屆黨委任期考核完成後，啟動換屆。
　　二是修訂完善抓機關黨建工作責任清單，進一步加強院黨委及各級基層黨組織主責主業意識，強化黨的領導，濃厚黨味；嚴格落實好《必威betways 領導班子成員分管院屬單位工作暫行管理辦法》《中共必威betways 委員會領導班子成員基層黨建工作聯係點製度》，以省委巡視整改工作為契機，舉一反三，進一步強化院黨委委員的角色意識，落實好“一崗雙責”。
　　（10）針對基層黨組織建設設置不規範問題。
        一是按照有利於組織生活開展、有利於黨建與中心工作融合、有利於黨員作用發揮的標準，科學調整和設置黨支部，推進黨支部建在研究室、部門。結合院屬單位下屬黨支部換屆，對黨支部進行重新設置調整，調整後的聯合性質黨支部占比23.2%，比調整前占比下降了33.4個百分點。目前的聯合黨支部均按照科技業務相近、有利於組織生活和融合式黨建開展、有利於發揮作用等原則進行聯合。
　　二是督促兩個未設置支委的黨支部按要求和程序設置支委。目前兩個黨支部均完成了支委委員的醞釀、選舉、報備工作。
　　2.關於基層黨務幹部力量薄弱問題
      （11）針對黨務工作未能專職專責問題。
        對存在問題開展排查，摸清情況,針對存在問題立行立改，舉一反三，結合院屬單位基層黨支部換屆調整，進一步加強黨務幹部隊伍建設，配強配優黨支部書記。
　　（12）針對黨務幹部對黨建工作重要性認識不足問題。
        一是完善學習培訓機製。每年舉辦黨性鍛煉和能力提升培訓，對黨支部書記和黨務工作者進行全覆蓋輪訓，提高思想認識和黨務工作能力。7月已組織一期為期2天的院基層黨支部書記和紀檢委員脫產培訓。
　　二是建立黨支部書記工作交流機製。計劃每年“七一”期間組織一場黨支部書記工作經驗交流研討，促進相互學習相互啟發。7月開展了一場“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動暨黨組織書記論壇，6名黨總支書記和基層黨支部書記圍繞“基層黨支部規範化建設與組織力提升”主題作了交流報告。
　　三是實施黨支部工作訪談製度，不定期了解黨支部工作情況，對黨支部書記和委員開展針對性指導。
　　 四是修訂了院屬基層黨組織落實黨建責任製考核辦法，強化黨建責任製考核結果應用，考核結果獲得“先進”等次黨組織的主要負責人、承擔黨務具體工作的幹部，在當年考核中納入“優秀”等次遴選範圍。
　　（13）針對黨務幹部黨建知識培訓學習不夠問題。
        建立黨務幹部常態化學習培訓製度，院與院屬單位聯動，每年開展1-2期專題培訓，做到基層黨組織負責人培訓全覆蓋。11月舉辦了2期幹部隊伍黨性教育專題培訓班。
　　（14）針對黨務幹部獎勵性績效工資分配不科學問題。
       製定《關於院屬單位黨組織負責人獎勵性績效工資待遇問題的意見》，進一步規範獎勵性績效工資的發放,平衡黨務幹部與業務幹部的收入水平。
　　3.關於黨員教育管理存在問題
     （15）針對有的黨員黨性觀念淡化，在工作和生活中難以起到表率和模範帶頭作用等問題。
        一是根據《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，加強對院基層黨組織黨員教育管理的指導。到院屬單位就加強黨員身份意識進行交流和指導，目前這項工作已開始。
　　 二是開展黨員教育管理案例征集，並篩選優秀案例在書記論壇上進行黨員教育管理經驗交流。
　　三是加強對先進黨員事跡宣傳，發揮好榜樣作用。每年“七一”期間，利用粵農科黨建微信公眾號“農科追夢人”平台，開展先進共產黨員事跡宣傳。現已對69人次進行了宣傳。
　　（16）針對有的黨員組織觀念不強問題。
        運用好主題教育成果，引以為戒。印發《關於開展理想信念主題黨日活動的通知》，要求以黨支部為單位，以“三會一課”形式，開展一次理想信念教育主題黨日活動。
　　（三）選人用人方麵存在問題整改情況
        1.關於執行幹部選拔任用規定不嚴格問題
      （17）針對幹部選拔任用工作不規範問題。
        嚴格執行院黨委會討論決定幹部任免的工作要求，認真執行“一把手”末位表態製，立行立改並長期堅持。
　　（18）針對違反有關規定聘用幹部問題。
        對相關情況進行核查，並依法依規作出處理。同時，舉一反三,對全院聘用幹部情況進行全麵自查。今後的“凡提四必”中，將嚴格加強對幹部人事檔案的審核，從嚴執行幹部選拔任用工作規定，防止類似事件發生。
　　（19）針對班子分工不合理問題。
       院黨委就班子分工問題積極向上級部門請示，按照相關部門意見建議，進一步優化了班子分工。
　　2.關於幹部日常監督管理不到位問題
     （20）針對存在“裸官”問題。
        對“裸官”問題進行全麵排查，加強對領導幹部個人有關事項分析研判，加強幹部日常監督管理，防止再次出現“裸官”問題；同時對存在“裸官”問題人員進行誡勉談話，調整分工。
　　（21）針對中層領導幹部在企業過多兼職問題。
        印發《關於做好院中層領導幹部企業兼職過多巡視整改有關工作的通知》，對院中層領導幹部兼職進行調整；建章立製，製定院工作人員兼職管理暫行規定。
　　（22）針對幹部出國（境）證照管理不嚴問題。
        對存在問題進行全麵核查，建立因私出國（境）證照管理工作台帳，對於發現的應交未交、未按時上交的證照，已經全部核實、集中保管。完善管理製度，修訂院工作人員因私出國（境）管理暫行辦法，進一步加強因私出國（境）證照管理。
　　（23）針對幹部人事檔案管理問題突出問題。
       結合幹部人事檔案專項審核“回頭看”，按照有關政策規定完成組織認定，形成本人簽名確認的《幹部任免審批表》，基本完成檔案專項審核工作。
　　3.關於人才隊伍建設存在問題
      （24）針對科研高端領軍人才缺乏問題。
       一是修訂院優秀博士引進遴選管理辦法、院高層次人才引進辦法和科技人才培養辦法、院優秀中青年科技人才培養暫行辦法等，進一步加強人才引進與培養。
　　二是編製人才隊伍建設實施方案（2020-2022年），加大人才引進、人才培養的工作力度，計劃每年公開招聘博士50-60人，引進領軍人才、學科帶頭人等高層次人才3-5人。
　　三是爭取機構編製主管部門支持，將部分院屬單位空餘編製在院屬單位間調配。
　　（25）針對實行幹部人才政策不科學問題。
       一是修訂院中層領導幹部選拔任用與管理實施辦法，完善幹部培養與使用機製，加強年輕後備幹部隊伍建設，加大對院屬單位幹部人事工作的指導力度。
　　二是按照規定提拔和啟用一批年輕幹部，結合院屬單位黨總支書記任期換屆，調整一批年輕幹部任黨總支負責人，同時啟動10名院中層幹部選拔任用工作，至11月中旬提任到位6人。
　　三是製定我院完善事業單位績效分配管理機製的指導意見，進一步規範同一層級人員考核評價標準和待遇。
　　（26）針對人才使用不合理問題。
        對引進的博士碩士人才沒有人盡其才，有的低聘崗位，有的安排做後勤管理工作等問題進行了摸查，進一步掌握人員崗位聘用情況，為下一步開展崗位競聘、輪崗，促進人盡其才打下基礎。以後也將更嚴格的做好招聘計劃，進一步規範設置招聘崗位的學曆、專業要求。
　　（四）作風建設方麵存在問題整改情況
        1.關於“四風”問題仍然存在問題
      （27）針對形式主義、官僚主義突出問題。
        一是針對“4+1”考核不科學、不合理等問題，對“4+1”考評辦法進行修訂，優化、簡化考評程序，提高工作效率。根據省直單位績效考核方案，逐步將院屬科研單位考評納入省直考評方案中，減少重複考核。
　　二是針對班子成員忽視全院科研協調發展、有的下基層調研少，未能幫助基層解決實際困難等問題，嚴格執行《必威betways 領導班子成員分管院屬單位工作暫行管理辦法》《中共必威betways 委員會領導班子成員基層黨建工作聯係點製度》，要求班子成員認真履行好對分管領域和分管單位的管理、服務職責，認真執行本次巡視整改期間提出的院領導班子成員承擔科技業務工作的4項規則，在做好管理工作前提下，兼做科研工作。
      （28）針對違反中央八項規定精神行為依然存在問題。
        一是立刻糾正錯誤。針對違規報銷電話費或者發放通訊補貼問題，在全院印發《關於核實通訊補貼發放情況的通知》《關於清退2016-2018年通訊補貼的通知》，核實違規發放通訊補貼的人員名單和金額，要求相關人員現金退還原發放單位。目前基本完成。
　　二是加強財務管理，認真執行津補貼發放規定，嚴禁擴大預算支出範圍，杜絕違規發放補貼現象的發生。
　　（29）針對奢靡之風依然未“刹車”問題。
        一是立即對相關問題開展核查和處理。責令所涉單位主要負責人在班子會上作檢討，要求退回應由個人支付的費用；院黨委主要負責人對相關單位班子成員進行提醒談話。
　　二是不斷加強法律法規學習和警示教育，進一步貫徹落實中央八項規定精神，嚴格按規定執行，舉一反三，杜絕類似問題再發生。
　　三是製定會議管理暫行辦法，加強會議管理，堅持“規範、精簡、節儉、高效”的辦會原則，做好會前協調、會中管理、會後報道，規範會議的組織與管理，提高會議的質量和效率，嚴肅會議紀律。
　　（30）針對“庸懶散慢拖”作風未改問題。
        一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷優化內部管理、提升服務水平和提高辦事效率。
　　二是加強教育管理，提高服務意識，改變“庸懶散慢拖”的作風，努力保障幹部職工利益。針對多繳交個稅，使幹部職工利益受損問題，積極與主管稅務部門及其他政府部門溝通，掌握政策法規，確保準確辦理相關業務。
　　三是針對有的下屬單位辦公樓周邊景觀改造項目部分工程浪費資金問題，及時查找問題發生的原因，分析造成的實際損失，責成相關單位進行深刻反思並認真總結教訓，建立單位的基建管理製度，杜絕此類情況再次發生。同時，院黨委主要負責人對相關單位黨政主要負責人進行了提醒談話。
　　 四是針對科技檔案管理滯後，歸檔不及時等問題，及時開展調研，分析原因；開展全院科技檔案管理情況檢查，加強監督和管理，督促院屬各單位做好科研檔案及時歸檔和管理工作。
　　五是針對院圖書館管理不規範的問題，進一步明確院圖書館是全院性知識服務公共平台，也是院意識形態工作重要陣地的定位，必須由專業機構落實在職在編人員負責管理。根據圖書館性質和職能，將院圖書館由院基因中心移交院農經所管理。要求農經所在製定本單位學科、人才發展規劃中對圖書館人、財、物進行綜合、全麵的謀劃和安排。同時大力推進電子資源建設，通過自購、共建共享等多種途徑和方式引進和購買了清華同方中國期刊全文數據庫、萬方博碩士學位論文等全文數據庫、ScienceDirect、SpringerLink等多種中外文數據。
　　 2.關於重點領域廉政風險問題較突出問題
      （31）針對土地合作開發不規範問題。
        我院積極與相關單位、部門協調，推進土地合作開發項目。經與廣州市相關職能部門多次協調，同意對我院的項目給予大力支持，下一步我院將會同合作方加大力度推進報建報批工作。
　　（32）針對財務管理存在風險隱患問題。
        一是針對院屬單位財務管理鬆散，入股某公司分紅款未及時足額收回的問題，及時組織情況核實，並督促整改，要求相關單位抓緊收回分紅款，並要求相關公司支付欠款期間資金占用費，並出具還款計劃。
　　二是針對機關財務報賬不嚴格等問題，建章立製，修訂院機關資金審批及費用報銷規定、院機關財務管理製度等，進一步規範報賬流程，細化財務管理要求。
　　三是針對下屬某單位公務接待費用使用不規範問題，及時進行核實，責成相關單位整改並提交整改情況報告，承諾將嚴格執行單位內部財務報銷製度，對不符合規定要求的報銷單一律退回。院黨委主要負責人對相關單位班子成員進行了提醒談話。
　　（五）紀律建設與反腐敗鬥爭方麵存在問題整改情況
        1.關於履行管黨治黨“兩個責任”不到位問題
      （33）針對黨委主體責任不落實，紀委的監督執紀能力有待進一步加強問題。
        一是強化黨委主體責任。嚴格貫徹落實省紀委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》和《必威betways 黨委關於落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，院黨委定期召開專題會議，研究、部署全麵從嚴治黨工作，及時聽取紀委和審計部門工作彙報，協調解決重大問題。
　　為確保省委巡視整改工作落實到位，10月15-30日，院監察室、審計室、黨群工作辦公室及人力資源部聯合成立院落實省委巡視整改專項檢查組（以下簡稱“專項檢查組”），圍繞“庸懶散慢拖”作風未改等4個方麵問題，對院屬14個單位開展專項檢查，督促指導院屬單位落實整改，及時解決問題。
　　專項檢查結束後，召開院黨委專題會議，聽取專項檢查和整改工作彙報，研究落實進一步整改工作措施。充分運用監督執紀“四種形態”，抓好提醒談話工作，落實監督關口前移。領導、支持和保障紀檢監察和審計部門依規依紀履行職責，加大審計整改力度和案件查辦力度，對違規違紀問題及時作出處理。貫徹落實院黨委主要負責人對院屬基層黨組織主要負責人定期約談製度，每人每年至少1次。10月院黨委主要負責人與13位新任黨總支負責人進行了約談。督促院黨委委員定期對分管領域廉政風險進行排查。針對科研項目、國有資產管理、基建工程等廉政風險比較突出的領域，提出切實有效的風險防範措施。督促分管單位或部門明確“三重一大”事項清單，加強對分管領域黨員幹部的廉政教育。貫徹落實紀檢監察工作轉職能、轉方式、轉作風的要求，確保紀檢監察部門聚焦主責主業，紀檢監察人員集中精力抓主業。結合專項檢查工作對院屬單位製度執行情況進行調研，進一步明確規章製度“誰製定、誰負責”機製，強化製度執行，依規依章管人管事管物。
　　二是強化紀委監督責任。院紀委委員人數將在本屆紀委換屆時從5名增加到7名。設立“紀委辦”，與監察室合署辦公。結合專項檢查開展調研，探索建立院紀委委員聯係監督院屬各基層黨組織的工作機製。院紀委副書記（監察室主任）列席院黨委會、院行政領導班子會。要求院屬基層黨組織梳理本單位“三重一大”事項清單,聚焦廉政風險關口前移。加強紀檢監察幹部隊伍建設，提升紀檢監察幹部履職能力，今年已開展一期紀檢監察幹部履職能力提升培訓班，以後計劃每年至少舉辦1次。履行專責監督職責，落實院黨風廉政建設與紀檢監察工作專項檢查實施辦法，實現一屆黨委全覆蓋。在今年已完成的專項檢查中聚焦本輪巡視反饋和2018年內部審計發現問題，督促相關單位切實落實整改。
　　（34）針對對下屬單位參股、交叉持股的企業，底數不清、情況不明，監管缺失等問題。
        一是全麵核查下屬單位參股、交叉持股情況。同時，印發《關於進一步加強投資企業監管的通知》，對投資企業信息進行動態監管。
　　二是修訂院內部審計工作實施辦法，明確內部審計的職責範圍等，保證審計的獨立性，對審計與財務部門崗位不兼容的工作實行人事分離。
　　 2.關於科研項目管理與資金使用存在問題
      （35）針對有的院所領導擠占科研經費過多問題。
         院黨委提出院領導班子成員承擔科技業務工作的4項規則，對院領導申請、承擔科技項目範圍進行嚴格限定。
　　（36）針對科研項目專項經費後續監管有待加強問題。
         對下屬某單位科研經費管理問題進行核實。督促相關單位進一步規範科研項目經費管理，舉一反三，繼續加強科研項目經費後續監管，優化科研資金管理，提高項目資金使用績效。
　　（37）針對規範財務支出行為、建立內部風險防控機製上有待加強等問題。
        針對出國經費使用問題，對近年來的因公出國經費使用情況進行核查，督促嚴格使用。引以為戒，繼續嚴格按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強和改進教學科研人員因公臨時出國管理工作的指導意見》，對科技人員因公出國（境）進行監管。嚴格執行行前經費預算審核和回國後逐級審核報銷製度，不符合要求的不予審核報銷。加強對院屬單位科技科及外事專辦員的政策宣貫。出訪人所在單位財務部門對項目經費來源進行審核，院因公出訪管理部門對境外經費使用標準進行審核，確保因公出訪經費按照項目管理要求和因公出訪相關標準依法依規使用。
　　（38）針對有的科研項目預算編製不嚴謹問題。
        針對相關科研項目進行核查，督促嚴格按照相關規定開展經費預算、開支、調整。引以為戒，加強思想教育和業務培訓，及時對新修訂的《必威betways 關於進一步完善各級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》進行解讀，並結合項目驗收對院屬單位科管人員進行指導。嚴格按照《廣東省財政廳 廣東省審計廳關於省級財政科研項目資金的管理監督辦法》，對我院承擔的2019年科技和推廣項目合同進行修改完善。嚴格科技項目事項變更報告製度，未經批準的事項原則上不予變更。督促項目單位按照相關管理辦法的有關規定，切實做好監管工作。
　　 3.關於基建工程項目建設存在問題
     （39）針對有的基建工程項目竣工後未及時進行決算、驗收，部分項目未按規定進行公開招投標等問題。
        一是針對部分基建項目未及時決算問題，及時梳理基建項目結算情況，分析產生問題的原因。在分析原因基礎上，加大力度推進結算審核工作。目前院及院屬單位共開展項目結算審核工作12項，其中，已完成結算審核5項，完成初審7項。
　　 二是針對部分基建項目未按規定公開招標問題，及時梳理和核查，並進行合規性分析。進一步完善製度，規範管理，根據招投標、政府采購等有關法律法規，修訂院基建管理辦法工作，加強基建項目關鍵環節監管，確保項目規範實施。要求立項50萬元以上的基建項目必須經院領導班子討論通過後方可實施。院屬單位要繼續實施年度財政投資基建項目實施計劃報告製度，由院職能部門做好業務指導和監督，杜絕此類情況再次發生。同時，定期開展培訓交流，提高院及院屬單位基建項目管理人員的規範管理意識與水平。
　　（40）針對有的工程項目招投標涉嫌量身定做問題。
        責令相關單位對項目的招標工作做核查，督促相關單位、部門對工程項目招投標要嚴格把關，並引以為戒，在今後的工作中嚴格執行相關法律法規管理製度，進一步規範工程招標工作。
　　（六）上一輪巡視反饋部分問題整改不徹底整改情況
        對領導幹部清退所持股份問題進行梳理排查，院黨委督促相關單位及個人整改落實到位，並對相關責任人進行崗位調整。目前，相關單位及個人已完成股權轉讓。同時，全力配合上級紀檢監察機關做好對上一輪巡視反饋的個別院屬單位部分問題整改不徹底的核查工作，並將依規依紀依法作出處理。
　　 三、下一步計劃
        省農科院黨委將繼續把巡視整改作為重要的政治任務抓緊抓好，以抓好巡視整改工作為契機，針對巡視反饋的六大方麵問題，進一步加強領導，壓實責任，舉一反三，標本兼治，把巡視整改持續引向深入。對還沒有整改到位的問題，持續跟蹤問效，一項一項推進；已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，不斷推動我院治理工作上新台階。
　　（一）持續強化政治建設和思想建設
        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。提高政治站位，堅持以政治建設為統領，推進我院黨的建設質量全麵提升，著力提升各級黨組織負責人的政治能力和擔當意識，突顯院黨委和院屬基層黨組織的政治功能和領導作用。勇於擔當擔責，積極主動作為，按照省委省政府工作部署，結合院黨委提出的“黨建引領、四輪驅動”工作主線，圍繞院及院屬單位職能定位，積極謀劃發展，投身科技支撐鄉村振興主戰場，全麵提高科技創新能力和服務“三農”水平，為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出貢獻。
　　（二）著力加強基層組織建設，提升組織力
        深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神以及全省機關黨的建設工作會議精神,著力加強院各級黨組織建設。按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，以及《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）》《廣東省黨支部規範化建設指導意見》，持續深入開展模範機關創建，不斷規範基層黨組織建設，提高黨務幹部政治水平和黨務工作能力，創新黨員教育管理和融合式黨建工作機製，促進基層組織力顯著提升，進一步發揮好黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
　　（三）進一步完善選人用人製度，建設高水平幹部隊伍
        把幹部和人才隊伍建設作為全院各項工作發展的重要支撐來對待。認真執行選人用人和幹部管理的各項規章製度，嚴格幹部選拔任用程序，加強幹部監督管理，造就一支政治素質高、忠誠擔當、勤政務實、清正廉潔的幹部隊伍。著力加強人才引進與培養，落實好院人才隊伍建設實施方案，努力打造一支政治素質高、業務能力強的科技創新和產業支撐科技人才隊伍。
　　（四）持續開展作風建設，力戒“四風”問題
        嚴格執行中央八項規定精神，堅持以規範的製度和嚴格的監管防止“四風”問題反彈和複燃，努力樹立風清氣正、幹事創業的良好風氣。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”，鞏固主題教育成果，不斷提高管理和服務人員的服務意識和工作水平，為科技人員提供更加高效和完善的管理和服務，讓一線科技人員有更多的時間和精力專心投入投身科技支撐鄉村振興主戰場。
　　（五）始終繃緊紀律建設和反腐敗鬥爭這根弦
        進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，全麵履行主體責任。院領導班子成員切實履行好“一崗雙責”，並將責任落實到院屬單位、落實到人。院紀委認真履行監督責任，進一步嚴明黨的政治紀律、政治規矩和各項工作紀律，加大執紀問責力度，加大案件查處力度，做到有令必行，有禁必止，有貪必肅，有腐必反。嚴格落實好各項規章製度，紮牢反腐倡廉的製度籠子，進一步規範財務管理、科技項目管理、基建工程管理。
　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯係方式：電話020-87596306；郵政信箱 廣東省廣州市天河區金穎路29號、郵政編碼510640；電子郵箱dqb@gdaas.cn。

　　中共必威betways 委員會
　　2019年12月25 日